中央宣傳部、中央文明辦等13部門關于

組織開展2018年宣傳推選學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型活動的通知

文明辦〔2018〕12號

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委宣傳部、文明辦、民政廳(局)、環保廳(局)、農業廳(局、委)、文化廳(局)、國資委、扶貧辦、工會、團委、婦聯、文聯、殘聯：

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神，進一步推動學雷鋒志愿服務制度化常態化，中央有關部門和單位共同組織開展2018年宣傳推選學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型活動，宣傳推選出100個最美志愿者、100個最佳志愿服務組織、100個最佳志愿服務項目和100個最美志愿服務社區。現將有關事項通知如下：

一、活動組織

主辦單位：中央宣傳部、中央文明辦、民政部、生態環境部、農業農村部、文化和旅游部、國務院國資委、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國殘聯，人民日報、光明日報、中央廣播電視總臺。

主辦單位成立活動組委會，負責組織協調活動開展和評審工作。組委會辦公室設在中央文明辦三局，負責具體聯絡工作。

二、活動時間

2018年9月至2019年2月

三、推薦條件

1.最美志愿者推薦條件

(1)熱愛祖國，擁護中國共產黨領導，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神，有很強的社會責任意識、奉獻意識。

(2)長期積極參加學雷鋒志愿服務活動，在脫貧攻堅、扶危濟困、搶險救災、關愛他人、文化服務、環境保護、鄉村振興、講文明樹新風、巾幗志愿服務、黨員帶頭參加學雷鋒志愿服務等方面，事跡突出、群眾公認。

(3)具有參加學雷鋒志愿服務活動所需的專長和能力。

2.最佳志愿服務組織推薦條件

(1)依法成立3年(包括3年)以上的志愿服務組織，無任何不良記錄，公信力強。經單位領導機構或基層群眾性自治組織同意成立3年(包括3年)以上的志愿服務團體，表現特別突出的，也可參與推薦。

(2)志愿者隊伍相對穩定，注冊志愿者人數原則上不少于20人(表現特別突出的志愿服務組織的注冊志愿者人數最低不得少于10人)。

(3)按照中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》(文明委〔2014〕3號)和中央宣傳部、中央文明辦、民政部等8部門《關于支持和發展志愿服務組織的意見》(文明辦〔2016〕10號)要求，制度健全、管理科學、運行良好，吸引力凝聚力較強。

(4)有明確的服務領域，有成熟的志愿服務項目，經常組織開展學雷鋒志愿服務活動。

(5)志愿服務成效顯著，在參與脫貧攻堅、創新社會治理、加強環境保護、服務鄉村振興、服務民生需求、公共文化服務等方面貢獻突出，服務對象評價高，社會反響好。

3.最佳志愿服務項目推薦條件

(1)持續穩定開展活動，項目實施時間3年以上(含3年)，參與人數有一定廣泛性，參與項目的注冊志愿者原則上不少于20人。

(2)項目定位明確、運作規范，具有操作性、持久性，具備完整的工作方案、規范的管理制度、科學的運作模式、齊全的檔案資料。

(3)在當地或所在系統內有較大影響，在脫貧攻堅、保護環境、鄉村振興、服務社會、促進和諧方面產生了明顯社會效益。

(4)具有積極的示范效應，對社會公眾具有帶動、引導作用，符合我國國情及社會需求，具備可復制性及在全國范圍推廣的條件和價值。

4.最美志愿服務社區推薦條件

(1)堅持把開展學雷鋒志愿服務與創新社區治理結合起來，社區內環境整潔，鄰里關系融洽。

(2)大力弘揚志愿精神，社區志愿服務氛圍濃厚，注冊志愿者人數占社區常住人口的比例≥13%。

(3)按照中央文明辦制定下發的《社區志愿服務方案》(文明辦〔2014〕2號)，制定了社區志愿服務工作流程，擁有完善的志愿者招募注冊和管理培訓制度、志愿服務記錄制度、志愿服務褒獎激勵和回饋制度。

(4)積極推動志愿服務與社區黨建有機融合，轄區內的共產黨員、共青團員到社區報到，積極參加社區志愿服務。

(5)采取社會工作者帶志愿者的活動方式，組織志愿者圍繞家政服務、文體活動、心理疏導、環境保護、醫療保健、法律服務等內容，設計實施多種志愿服務項目，廣泛開展形式多樣的學雷鋒志愿服務活動。

(6)積極協調轄區內企業、機關、學校、醫院和公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織成立專業學雷鋒志愿服務隊，到社區開展學雷鋒志愿服務。

2015年至2017年入選學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型的個人、組織、項目和社區，不再參加此次活動。

四、推選程序

1.組織擇優推選(2018年9月至11月)

在層層擇優推薦的基礎上，各省(區、市)和新疆生產建設兵團文明辦在充分征求當地宣傳、民政、環保、農委、文化、國資委、扶貧辦、工會、共青團、婦聯、文聯和殘聯意見后，向中央文明辦推薦10個最美志愿者、10個最佳志愿服務組織、10個最佳志愿服務項目、10個最美志愿服務社區。

本次活動主辦單位民政部、生態環境部、農業農村部、文化和旅游部、國務院國資委、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國殘聯、人民日報、光明日報、中央廣播電視總臺也可向組委會推薦最美志愿者、最佳志愿服務組織、最佳志愿服務項目和最美志愿服務社區。每個單位推薦的每一類先進典型名額不超過5個。

各省(區、市)和新疆生產建設兵團文明辦、各主辦單位作為推薦單位填寫推薦表(附后)，于11月15日前，將推薦表電子版發至組委會電子郵箱(zyfw@wenming.cn)。請各推薦單位將加蓋公章的推薦表紙質版于11月15日前郵寄至中央文明辦(只能通過郵局或EMS寄送，郵寄地址：北京市西長安街5號，中央文明辦三局，郵編100806。聯系人：何一帆，電話：010-83085245。請在信封上注明“四個100活動”字樣)。

2.集中展示評選(2018年11月至2019年1月)

中國文明網制作pc端、手機客戶端和微信展示投票頁面。2018年11月20日至12月10日，中國文明網、人民網、新華網、光明網、央廣網、央視網對各地各部門推薦的學雷鋒志愿服務先進典型進行集中展示，并接受群眾投票。具體投票規則隨網絡投票頁面公布。專題網頁上設專門入口，接受網民實名推薦其他候選人、候選組織、候選項目和候選社區。

2018年12月中旬至2019年1月上旬，組委會參考網上投票情況，從推薦名單中選出“四個100”建議名單，在中國文明網、人民網、新華網、光明網、央廣網、央視網公示。

3.發布先進典型(2019年2月)

通過中央主要新聞媒體正式發布2018年學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型名單。

五、工作要求

1.高度重視，精心組織。各地各部門要把此項活動作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手，作為推進學雷鋒志愿服務制度化常態化的有效途徑，擺上重要位置，精心組織實施。各地要成立活動組織機構，文明辦牽頭，加強協調部署，確保按期完成各項宣傳推選工作，確保推薦程序公平公正公開。

2.深入基層，發動群眾。要立足村鎮、社區、企業、學校、窗口服務單位，著重推薦扎根基層、服務群眾的“最美、最佳”典型；要廣泛發動群眾評議，著重推薦方向正、影響大、群眾認可的“最美、最佳”典型。通過榜樣的力量，引導人們注重修養品德、保持良知、增強愛心，給所有需要幫助的人提供關愛和幫助，推動向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。

3.廣泛宣傳，營造氛圍。要把新聞宣傳貫穿活動始終，大力宣傳各地各部門學雷鋒志愿服務工作的進展和成效，宣傳最美志愿者的感人事跡和最佳志愿服務組織的時代風采，展示最佳志愿服務項目的積極成效和最美志愿服務社區的良好形象，不斷擴大活動的覆蓋面和影響力，引導人們通過參與志愿服務活動不斷增強對社會主流價值的認同，進而樹立正確的價值判斷，推動社會主義核心價值觀更加深入人心。

中共中央宣傳部

中央文明辦

民政部

生態環境部

農業農村部

文化和旅游部

國務院國資委

國務院扶貧辦

全國總工會

共青團中央

全國婦聯

中國文聯

中國殘聯

2018年9月19日

附件見：

1.“最美志愿者”推薦表

2.“最佳志愿服務組織”推薦表

3.“最佳志愿服務項目”推薦表

4.“最美志愿服務社區”推薦表