中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會分支機(jī)構(gòu)管理辦法

（2022年6月修訂）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會（以下簡稱：本會）分支機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)全國煤礦文化藝術(shù)工作健康發(fā)展，依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會章程》（以下簡稱：《文聯(lián)章程》）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)，是指在《文聯(lián)章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)煤炭行業(yè)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展需要和文化藝術(shù)工作的特點(diǎn)，設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu)，是本會的組成部分。本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，也不在分支機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，不得另行制定章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，也不得超出《文聯(lián)章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍在其內(nèi)部設(shè)立業(yè)務(wù)部門。

第三條　分支機(jī)構(gòu)按照不同性質(zhì)、專業(yè)和職能，可以相應(yīng)使用“分會”、“工作委員會”和“專業(yè)委員會”等名稱。

第四條　分支機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《文聯(lián)章程》，在本會理事會和黨支部的雙重領(lǐng)導(dǎo)下及本會授權(quán)的范圍內(nèi)依法依規(guī)開展活動(dòng)、發(fā)展會員，其財(cái)務(wù)納入本會統(tǒng)一管理。

第二章　設(shè)立、變更和撤銷

第五條　分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷，須經(jīng)本會主席辦公會議研究同意并由本會理事會審議通過，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第六條　申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）自愿接受本會領(lǐng)導(dǎo)，遵守《文聯(lián)章程》并按照本會有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)開展工作；

（二）有規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱、固定的辦公場所和其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的專（兼）職工作人員；

（三）業(yè)務(wù)范圍符合《文聯(lián)章程》規(guī)定，且與其他分支機(jī)構(gòu)不交叉、不重復(fù)。

第七條　申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向本會提交下列文件：

（一）設(shè)立申請書，主要包括申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱以及設(shè)立理由、業(yè)務(wù)范圍、會員構(gòu)成、工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容；

（二）擬任主要負(fù)責(zé)人（主要指分支機(jī)構(gòu)主席/主任委員、副主席/副主任委員和秘書長）基本情況；

（三）辦公場所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

（四）其他相關(guān)材料。

第八條　設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的程序：

（一）發(fā)起單位或團(tuán)體向本會提出設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請；

（二）本會相關(guān)部門材料審核和實(shí)地考察后提出初步意見報(bào)本會主席辦公會議研究；

（三）本會組聯(lián)部根據(jù)本會主席辦公會議研究意見復(fù)函申請單位依法依規(guī)啟動(dòng)籌備工作；

（四）根據(jù)籌備工作完成情況并經(jīng)本會研究同意后適時(shí)召開成立大會；

（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)相關(guān)議案提交本會理事會審議后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第九條　分支機(jī)構(gòu)變更名稱、主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)，需向本會提出申請，說明有關(guān)情況，經(jīng)本會主席辦公會議研究同意。

第十條　分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)本會主席辦公會議研究并報(bào)本會理事會審議后，予以撤銷：

（一）違反《文聯(lián)章程》和本辦法規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害本會名譽(yù)和整體利益的；

（二）未經(jīng)本會批準(zhǔn)，擅自以本會或分支機(jī)構(gòu)名義開展全國性活動(dòng)或其它重大活動(dòng)并造成嚴(yán)重不良影響的；

（三）違反國家法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重不良后果的。

第三章　組織機(jī)構(gòu)

第十一條　分支機(jī)構(gòu)理事會每屆任期5年，設(shè)主席/主任委員1人，副主席/副主任委員1至15人，秘書長1人，副秘書長1至5人。

（一）分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人由本會或分支機(jī)構(gòu)推薦提名，或經(jīng)會員代表大會選舉，報(bào)本會主席辦公會議研究審議。

（二）分支機(jī)構(gòu)主席/主任委員最高任職年齡不得超過60周歲，在全國有重要影響的，不超過65歲；副主席/副主任委員、秘書長、副秘書長最高任職年齡不得超過60周歲，由煤炭企事業(yè)單位人員兼任的，必須為在職人員。

（三）分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人連任不超過2屆。

（四）分支機(jī)構(gòu)原則上不得聘請名譽(yù)主席/主任委員和顧問等職務(wù)。

第十二條　分支機(jī)構(gòu)在主席/主任委員領(lǐng)導(dǎo)下，由秘書長主持和處理日常事務(wù)。

第四章　工作要求

第十三條　分支機(jī)構(gòu)行文、召開會議、開展活動(dòng)，向社會發(fā)布信息和報(bào)告，向上級或全國文藝家協(xié)會申報(bào)會員、理事或推薦會議代表、先進(jìn)資格等，必須經(jīng)本會組聯(lián)部進(jìn)行材料審核，報(bào)本會主席辦公會議審議。

第十四條　分支機(jī)構(gòu)必須使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱，其英文譯名應(yīng)與中文名稱一致。例如：中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會××分會/工作委員會。

第十五條　分支機(jī)構(gòu)應(yīng)以本專業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng)組織、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、作品創(chuàng)作和理論研究等為中心任務(wù)，鼓勵(lì)各分支機(jī)構(gòu)之間、分支機(jī)構(gòu)與其他社會組織或相關(guān)單位之間進(jìn)行合作，聯(lián)合組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第十六條　分支機(jī)構(gòu)發(fā)展會員應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)主席團(tuán)會議統(tǒng)一進(jìn)行研究審批，一般每年一至兩次（6月或12月），審批后，報(bào)本會組聯(lián)部復(fù)核并用印。

分支機(jī)構(gòu)發(fā)展會員必須使用本會統(tǒng)一制定的會員入會申請表，發(fā)放由本會統(tǒng)一印制的會員證，不得收取會費(fèi)。

第十七條　分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行本會的會議管理制度，會員代表大會每5年召開1次，主席團(tuán)/理事會議每年至少召開1次，會議召開前要向本會履行報(bào)批程序，會后將相關(guān)材料報(bào)本會備案存檔。

本會每年召集分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人召開一至兩次工作會議，聽取情況匯報(bào)，明確工作重點(diǎn)。根據(jù)工作需要本會相關(guān)會議可安排分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)成員參加或列席。

第十八條　分支機(jī)構(gòu)必須每月向本會提供工作動(dòng)態(tài)信息，每季度向本會報(bào)送自身建設(shè)及重要活動(dòng)開展情況，每年年底（12月中旬）前以書面形式向本會作一次全面工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括：

（一）年度主要工作完成情況；

（二）接受政府部門委托的事項(xiàng)或政府購買服務(wù)情況；

（三）行業(yè)性調(diào)研工作及學(xué)術(shù)研究成果；

（四）會員發(fā)展情況；

（五）存在主要問題及改進(jìn)措施；

（六）下一年度工作計(jì)劃、會議計(jì)劃；

（七）本會規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十九條　本會實(shí)行分支機(jī)構(gòu)工作年度考核制度和主要負(fù)責(zé)人年度述職制度。

分支機(jī)構(gòu)年度考核工作，由本會組聯(lián)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十條　分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行本會的財(cái)務(wù)管理制度，不得開設(shè)獨(dú)立銀行賬戶，本會財(cái)務(wù)部門依照本會財(cái)務(wù)收支有關(guān)管理辦法具體負(fù)責(zé)管理，本會組聯(lián)部負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十一條　各分支機(jī)構(gòu)不得委托其他組織運(yùn)營，不得變相收取管理費(fèi)和違規(guī)收取其它相關(guān)費(fèi)用。

第五章　換屆工作

第二十二條　分支機(jī)構(gòu)每屆任期5年，如有特殊原因需要延期，應(yīng)由本會主席辦公會議批準(zhǔn)。

第二十三條　分支機(jī)構(gòu)換屆的程序：

（一）分支機(jī)構(gòu)向本會提交換屆申請及籌備工作方案，經(jīng)本會主席辦公會議研究同意后，啟動(dòng)換屆籌備工作；

（二）分支機(jī)構(gòu)向本會上報(bào)新一屆理事會擬任主要負(fù)責(zé)人基本情況及書面意見；

（三）分支機(jī)構(gòu)向本會報(bào)送上一屆理事會工作總結(jié)、會員發(fā)展情況報(bào)告和《工作規(guī)則》修改稿；

（四）召開分支機(jī)構(gòu)會員代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆理事會；

（五）本會組聯(lián)部將分支機(jī)構(gòu)新一屆主要負(fù)責(zé)人報(bào)本會主席辦公會議審議。

第六章　附則

第二十四條　本辦法未盡事宜按照《中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會章程》等有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　本辦法經(jīng)本會主席辦公會議研究審議。

第二十六條　本辦法是分支機(jī)構(gòu)制定工作規(guī)則的依據(jù)。

第二十七條　本辦法的解釋權(quán)屬于本會組聯(lián)部。

第二十八條　本辦法自頒發(fā)之日起施行。

中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會

2022年6月