截至2022年底，全國(guó)共有露天煤礦357處，產(chǎn)能11.62億噸，千萬(wàn)噸級(jí)露天煤礦超過(guò)30處

2022年，我國(guó)露天煤礦產(chǎn)量首次突破10億噸，產(chǎn)量占比較2000年提高了19個(gè)百分點(diǎn)

從地區(qū)分布看，內(nèi)蒙古和新疆兩地的露天煤礦數(shù)量和產(chǎn)能占比分別達(dá)到全國(guó)的75%和85%左右

近日，中煤建安集團(tuán)新疆分公司承建的首個(gè)EPC總承包項(xiàng)目——國(guó)家能源集團(tuán)新疆能源公司黑山露天煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)EPC總承包工程，聯(lián)合重載調(diào)試成功。 萬(wàn)三 攝

“雙碳”目標(biāo)背景下，露天煤礦如何走好綠色低碳發(fā)展之路？日前，在中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)露天煤礦綠色低碳發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，400多位與會(huì)代表聚焦我國(guó)露天煤礦綠色低碳發(fā)展，展開(kāi)了一場(chǎng)干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的“頭腦風(fēng)暴”。

“露天煤礦是我國(guó)煤炭行業(yè)的重要組成部分，露天煤礦開(kāi)采是一門(mén)科學(xué)，需要求真、求善、求美的科學(xué)精神，需要系統(tǒng)的科學(xué)思維，更需要科學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示。

現(xiàn)狀

已建成安全高效露天煤礦101處，采煤機(jī)械化程度、資源回收率、原煤工效、綜合單產(chǎn)等主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平；逐漸向綜合開(kāi)采工藝方向發(fā)展，關(guān)鍵裝備及核心部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化

“當(dāng)前，露天煤炭產(chǎn)能和產(chǎn)量比重均已占到全國(guó)的20%以上。相對(duì)井工開(kāi)采，露天開(kāi)采具有的資源回收率高、建設(shè)周期短、能力大、投資少、生產(chǎn)集中度高、土地復(fù)墾與環(huán)境重建容易等優(yōu)勢(shì)日趨凸顯。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫守仁在作主旨報(bào)告時(shí)表示。

記者從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，截至目前，我國(guó)已建成代表先進(jìn)生產(chǎn)力的安全高效露天煤礦101處，采煤機(jī)械化程度、資源回收率、原煤工效、綜合單產(chǎn)等主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

除了持續(xù)增強(qiáng)的供應(yīng)能力，露天煤礦生態(tài)治理成果豐碩。孫守仁表示，當(dāng)前，我國(guó)露天煤礦已逐步由土地復(fù)墾、植被恢復(fù)等單一模式轉(zhuǎn)向生態(tài)重構(gòu)、生產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、文旅產(chǎn)業(yè)、生物保護(hù)等多元化生態(tài)模式，建立了獨(dú)特的黃土高原區(qū)、高寒高原區(qū)、荒漠戈壁區(qū)、草原區(qū)等不同類(lèi)型的露天煤礦生態(tài)治理模式。

國(guó)能準(zhǔn)能集團(tuán)位于黃河幾字灣。面對(duì)重度缺水、植被稀疏、生態(tài)脆弱的地理環(huán)境，準(zhǔn)能集團(tuán)堅(jiān)持做活“生態(tài)文章”。“我們累計(jì)投入資金27.85億元，完成復(fù)墾綠化及生態(tài)環(huán)境整治土地9.8萬(wàn)畝，植被覆蓋率由原始地表的25%提高到了80%以上，水土流失控制率升至80%以上。”準(zhǔn)能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)杜善周表示，如今的準(zhǔn)能礦區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，區(qū)域氣候顯著改善，群落正向演替，生物多樣性逐年遞增。

中煤平朔集團(tuán)應(yīng)用“剝—運(yùn)—排—復(fù)”一體化工藝，復(fù)墾后的土地形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通”的高標(biāo)準(zhǔn)景觀(guān)農(nóng)田。“我們與科研院校合作，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)治理前沿技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建了黃土高原植被與適生植物‘草、灌、喬’結(jié)合的立體植被生態(tài)恢復(fù)模式。”中煤平朔集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳建說(shuō)，礦區(qū)排土場(chǎng)植被覆蓋率達(dá)95%以上，遠(yuǎn)高于原地貌不足10%的植被覆蓋率。

地處內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原的伊敏露天礦區(qū)，在腐殖土回收、地下水恢復(fù)、放坡覆土、恢復(fù)植被物種等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)礦不見(jiàn)礦、礦在美中藏”。

地處高原高寒高海拔地區(qū)的青海木里礦區(qū)，通過(guò)構(gòu)建水系連通和引水代填的治理模式，成功修復(fù)了多年開(kāi)采形成的“傷疤”。新疆準(zhǔn)東、吐哈等荒漠戈壁露天礦區(qū)成功種植了紅柳、榆樹(shù)、沙棗等植被，建成了一批國(guó)家級(jí)綠色礦山。

在加強(qiáng)生態(tài)治理的同時(shí)，露天煤礦的綠色智能開(kāi)采也在加速推進(jìn)。目前，以?xún)A斜巨厚煤層強(qiáng)化內(nèi)排開(kāi)拓開(kāi)采、相鄰露天煤礦邊幫壓煤協(xié)調(diào)開(kāi)采、邊幫煤安全高效綠色回收、綠色地質(zhì)綜合勘查等為代表的技術(shù)得到創(chuàng)新應(yīng)用，以5G+多網(wǎng)絡(luò)融合、大數(shù)據(jù)采集與分析、智能綜合管控平臺(tái)、邊坡監(jiān)測(cè)、三維地質(zhì)模型構(gòu)建、無(wú)人駕駛、智能穿爆等為代表的智能化應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富。

同時(shí)，一批露天煤礦跳出“挖煤、賣(mài)煤”的傳統(tǒng)路子，將“烏金”錘煉成“綠金”。在準(zhǔn)能集團(tuán)，煤炭富鋁富鎵等共伴生資源優(yōu)勢(shì)明顯，煤炭經(jīng)納米化處理后變成新型特種燃料，不僅可以降低火力發(fā)電煤耗，還能拓展煤炭清潔高效利用空間。疆納礦業(yè)利用煤炭富油的特點(diǎn)，開(kāi)展低階煤熱解提質(zhì)，形成了“煤—碳—油—?dú)狻姟獰帷钡难h(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，露天煤礦開(kāi)采工藝正由單斗—卡車(chē)間斷工藝向半連續(xù)、連續(xù)工藝轉(zhuǎn)變，且逐漸向綜合開(kāi)采工藝方向發(fā)展。斗容75立方米的單斗挖掘機(jī)、載重400噸級(jí)的自卸卡車(chē)、鉆孔直徑可達(dá)270毫米的智能電動(dòng)牙輪鉆機(jī)等關(guān)鍵裝備及核心部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

隱憂(yōu)

存在重開(kāi)采、輕治理，重治表、輕治本現(xiàn)象；面臨露天資源總量不足、發(fā)展不均衡難題；對(duì)綠色智能開(kāi)采、綠色低碳轉(zhuǎn)型等問(wèn)題研究不夠，人才嚴(yán)重短缺

“我國(guó)露天煤礦在發(fā)揮煤炭先進(jìn)產(chǎn)能‘頂梁柱’作用、增儲(chǔ)上產(chǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)方面取得了較好成效，但多數(shù)礦山修復(fù)治理存在重開(kāi)采、輕治理，重治表、輕治本的現(xiàn)象，缺乏對(duì)內(nèi)在地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)的深度研究。”中國(guó)煤炭地質(zhì)總局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)馬剛表示。

目前，一些露天煤礦對(duì)“做好煤炭這篇大文章”理解還不深，“重井工、輕露天”的思想依然存在，集約化、低碳化、綠色化發(fā)展理念還不牢固，綠色低碳轉(zhuǎn)型水平不高，綠色低碳發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)體系尚未根本建立。

我國(guó)露天煤礦主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、云南、山西等地。上述四省（自治區(qū)）露天煤礦產(chǎn)能占全國(guó)的97%以上。許多露天煤礦位于生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，但部分礦區(qū)的生態(tài)環(huán)保規(guī)劃制定、制度落實(shí)和責(zé)任壓實(shí)還不到位，生態(tài)治理投入還不足。

業(yè)內(nèi)人士表示，露天煤礦資源總量不足，可采總量占總儲(chǔ)量的比重僅為15%左右。隨著開(kāi)采強(qiáng)度的增加，一大批露天煤礦采深將進(jìn)一步增加，但有的露天煤礦對(duì)深部開(kāi)采、露井聯(lián)采、綠色智能開(kāi)采、綠色低碳轉(zhuǎn)型、安全風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害預(yù)警等重大問(wèn)題研究還不夠，人才嚴(yán)重短缺，發(fā)展后勁不足。

我國(guó)露天煤礦發(fā)展還不均衡。從生產(chǎn)布局看，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以下中小型露天煤礦的數(shù)量占比仍達(dá)到了50%。從設(shè)計(jì)理念看，有些露天煤礦配套工程的設(shè)計(jì)規(guī)范相對(duì)滯后，開(kāi)采后期及閉坑后的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待完善。從開(kāi)采工藝看，三分之二的露天煤礦仍采用單斗—卡車(chē)的傳統(tǒng)間斷工藝，普適性的安全高效綜合新工藝有待突破。

國(guó)家礦山安監(jiān)局內(nèi)蒙古局副局長(zhǎng)韓俊慶在會(huì)上表示，內(nèi)蒙古是世界上最大的露天煤礦之鄉(xiāng)，現(xiàn)有露天煤礦中，既有千萬(wàn)噸級(jí)特大露天煤礦，又有井田面積小、年產(chǎn)能低于百萬(wàn)噸的露天煤礦。同時(shí)，邊坡地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)相對(duì)落后，無(wú)人駕駛卡車(chē)技術(shù)還不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化批量化應(yīng)用等因素仍然制約著露天煤礦安全高效智能發(fā)展。

另外，我國(guó)露天煤礦還存在清潔高效利用還不夠、智能化建設(shè)有待加強(qiáng)、征地用地難、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固等難題。

未來(lái)

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、安全高效、清潔低碳，建立新時(shí)代露天煤礦全周期、全鏈條、全過(guò)程、全要素相互兼容的綠色低碳發(fā)展體系

業(yè)內(nèi)人士表示，露天開(kāi)采是世界其他主要產(chǎn)煤國(guó)家的主要開(kāi)采方式。從目前來(lái)看，建設(shè)規(guī)模大型化、工藝多樣化、設(shè)備現(xiàn)代化、生產(chǎn)智能化、利用清潔化、管理信息化、生態(tài)綠色化、人員專(zhuān)業(yè)化的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)，是大勢(shì)所趨。

“我們要從能源革命和工業(yè)革命的高度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、安全高效、清潔低碳，建立新時(shí)代露天煤礦全周期、全鏈條、全過(guò)程、全要素相互兼容的綠色低碳發(fā)展體系。”孫守仁說(shuō)。

他表示，要充分利用露天煤礦土地優(yōu)勢(shì)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)利用、閉坑轉(zhuǎn)型等全生命周期系統(tǒng)謀劃，重點(diǎn)抓好生態(tài)脆弱區(qū)域和黃河領(lǐng)域等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)治理。要對(duì)露天煤礦的安全高效問(wèn)題進(jìn)行全過(guò)程系統(tǒng)研究，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范。要深度發(fā)揮資源、土地、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，聚焦綠色開(kāi)采技術(shù)體系、生態(tài)治理技術(shù)體系、清潔高效利用技術(shù)體系、數(shù)字礦山智慧礦山技術(shù)體系，打造低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

內(nèi)蒙古能源局總工程師陳志軍認(rèn)為，綠色低碳轉(zhuǎn)型是推動(dòng)內(nèi)蒙古露天煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。去年出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理?xiàng)l例》以及近日出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》都對(duì)煤礦規(guī)劃建設(shè)、綠色開(kāi)采、環(huán)境保護(hù)等作出了明確規(guī)定。他表示，下一步，內(nèi)蒙古能源局將完善綠色智慧礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)煤礦強(qiáng)化安全綠色智能化開(kāi)采，全面建設(shè)綠色礦山。

“我們將總結(jié)在青海木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)路徑，結(jié)合工程實(shí)踐持續(xù)攻關(guān)‘卡脖子’技術(shù)，致力于建立針對(duì)不同區(qū)域開(kāi)發(fā)、治理的地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，在貫穿礦山勘查、建設(shè)、開(kāi)發(fā)和閉坑全過(guò)程的露天礦山綠色低碳發(fā)展中，提供一體化地質(zhì)技術(shù)解決方案。”馬剛表示。